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凭什么给外国留学生“超级国民待遇”?

作者:admin 来源:网络整理 更新时间:2018-07-13 11:58

近日,无锡职业技术学院被曝强迫大二学生搬到条件较差的旧宿舍,把好宿舍留给留学生住。11日,该校发布《无锡职业技术学院关于近日网络出现学生宿舍调整相关议论的情况通报》,称此次宿舍调整是学校常规工作。

关于给外国留学生的优惠政策,无独有偶,看看江苏省2014年发布的《留学江苏行动计划》。“计划”先是简略地回顾了外国留学生获得奖学金的情况,号称从2010年到2014年,江苏省累计安排8500万元奖学金,奖励了2800余名优秀外国留学生,受益面扩大到部、省、市属所有高校。然后,“计划”郑重宣布,自此外国留学生来苏学习,每年将获得5万—9万元资助。

诚然,政府或高校给予外国留学生一定的资助,的确是一种国际惯例,很多留学海外的中国学生,也得到了当地政府或高校的资助。但是,这一国际惯例的实质,是对本国、外国学生一视同仁,而绝对不是“厚外薄内”。很多国家的实际做法是,在奖助学金上优先保障本国学生,然后再考虑资助外国留学生。可江苏省的做法恰恰相反,国内大学生只有少数人可获得每年几千元的助学金,外国留学生却人人可获得每年数万元的政府资助。置于中国高校贫困生比例高达20%以上、有些大学生甚至“因贫失学”的背景下,这样的“超级国民待遇”显得异常扎眼、刺痛人心,难怪有些网友说这是极端的崇洋媚外。

这样的新闻让网友想到之前美国人丢了马匹,警方追跑几十公里找回;日本人的自行车丢失,警方一夜之间找到;俄罗斯男子在宁波遗失护照,警方翻5吨垃圾找回。种种迹象表明:凡是外国人在中国丢东西都是大团圆结局!应该说这是一件好事,显示了警方的办案效率。但没想到引发许多国内网友不满,许多人都遇到过小偷或者网络诈骗,事后的追查却没有如此幸运。

一方面,中国文化历来有礼遇外宾的传统,“好客”也算得上中国的文明基因,“我家大门常打开,开放怀抱等你”在后奥运时代依然有效。另一方面,近代以来积贫积弱、外敌入侵的回忆令人不堪回首,近距离接触时,文化鸿沟也会被放大。因此,“外国人”在中国人眼中一直是个复杂的矛盾体,他们被视为异己,但同时又享有各种优待。在民间层面,一个在网上对外国人持有激进态度的网友,真在生活中遇到外国人时也大抵会毕恭毕敬,至少不会恶语相向。而在官方政策落实层面,则形成了一套为外国人独享的“超国民待遇”。

有人说,中国是世界上唯一不歧视外国人的国家,相反却是一个处处让外国人享受超国民待遇的国家,例如:2001年,一位日本的北海道农民到四川峨眉山旅游,由于私自离队游玩而摔断了腿,用了军事直升机予以紧急救护。而2006年3月14岁的酒泉少女因为车祸断腿,必须乘飞机到兰州做手术,但因为海航拒载而被迫截肢。

中国人好客是出了名的,但有时好客到了对人家太好,甚至可以原谅人家错误,甚至违法行为的地步,这就好客得有些过了。还记得前两年几则与外国人相关的新闻吗?微博上曾曝光一段视频,在列车上,北京交响乐团的俄罗斯籍首席大提琴手奥列格,将脚翘在前面座位女子的座顶上,并对中国女子用中国话进行辱骂,车警以一句“人家是外国艺术家”打发报警人,这更挑动起国人的神经。

中国人民公安大学涉外警务系教授向党曾就此表示:“我们确实前一段在法律制度上、管理手段上对外国人给了一些所谓的超国民待遇,在某些方面,特别是经济方面,比照中国公民,给了一些更加优惠的条件,这样无形当中,在客观上也培育了外国人一种优越感。”

央视主持人白岩松就举过一个例子,一个北京商人就说过,好多皮包公司一定得聘一个外国人当员工,然后冒充高层,和其他公司谈合同。对方往往因为我们有外国人而礼让,因此合同上我们总是容易占便宜。你看,聪明的商人甚至能利用这种对外国人的过分好客来钻空子。外国人在华为何越来越放肆?一句话:外国人的霸道都是宠出来的。

我们的一些精英,往往把这种给予外国人特殊待遇的做法说成是“泱泱大国”、“礼仪之邦”的“好客”之道,同时也认为这种做法有助于中国与其他国家的外交关系,所以,一有这种事情发生,便迫不及待地跳出来为一些劣行斑斑的外国人辩护,为这种给予外国人的特权辩护。殊不知,无论是在正派的外国人眼里,还是在一般的中国人眼里,这种做法都未必有什么好的效果,最后的结果是让外国人更加轻视中国人,让中国人一有能力就移民。

当今世界,无论是发展中国国家还是发达国家,在对待本国国民和外国人,普遍采用一视同仁的做法,有些国家由于讨好选民的需要,甚至还出台了本国国民高于外国人的政策。比如在美国,外来者为一张美国绿卡可谓是绞尽脑汁,为何?这是因为有了美国绿卡就可以享有美国的国民待遇,而中国的绿卡对外来者不算什么,因为他们在中国什么卡都不要,因为只要是外国人,在中国就可以享有超国民待遇。

是时候结束外国人的“超国民待遇”了。享有和中国人一样的权利,就是对外国人最公允的优待。

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